永计生协发〔2016〕3号
永州市计划生育协会关于印发《永州市2016年度计划生育协会工作要点》的通知
各县区、管理区、开发区计生协：
现将《永州市2016年度计划生育协会工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
永州市计划生育协会
2016年3月24日
永州市2016年计划生育协会工作要点
2016年是“十三五”规划开局之年，全市计划生育协会工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央群团工作会议和省计生协七届六次全省理事会精神，紧紧围绕全市卫生计生中心工作，服务大局、服务群众，进一步创新工作理念，突出工作重点，提升工作效率，推动计生协工作创新发展，为建设品质活力永州做出新的贡献。
一、深入学习贯彻中央群团工作会议精神
1、切实增强责任意识。认真学习宣传、贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，深刻领会、准确把握其精神实质和丰富内涵，把思想和行动统一到中央要求上来，增强责任意识、担当意识，围绕中心任务建功立业。
2、加强自身能力建设。围绕中央关于加强和改进党的群团工作的新要求，开展人口计生群众工作调研，重点在创新社会治理和公共服务、计划生育基层群众自治、计生困难群体关怀扶助、出生缺陷综合防控、计生协组织建设等方面开展专题研究，推动工作创新发展。有计划、分层级地对各级计生协工作人员进行业务培训，促进能力素质提高。
3、深入开展“创先争优、服务大局”活动。激发广大会员和协会工作者的工作热情和积极性，在宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务和基本公共卫生服务等工作中发挥生力军作用。
二、广泛开展群众性宣传教育活动
4、加强宣传引导。利用 “5·29”、“7·11”等活动日和元旦、春节等传统节日，组织开展丰富多彩的宣传服务活动。以全面实施两孩政策为重点，大力宣传党中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和新修订出台的《人口与计划生育法》、《湖南省人口和计划生育条例》，宣传优孕优生知识，引导家庭有计划负责任地生育，使生育人群愿意生、生得出、生得好。开展生殖健康知识进校园、进企业、进社区“三进”活动，重点推进生殖健康进校园项目。加强医学科普宣传，促进全民健康水平的提高。
5、强化媒体宣传。进一步加强与主流媒体、门户网站的合作，加大对计生协工作的宣传报道力度，推介计生协在落实计生基本国策、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理和公共服务等方面的典型经验。加强计生协会网宣队伍建设，综合运用服务热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员，提高网上群众工作水平。
6、开展纪念市计生协成立30周年系列宣传活动。举办纪念市计生协成立三十周年座谈会，表彰一批计生协先进组织和个人。通过开展系列纪念活动，大力宣传市计生协成立30周年来取得的辉煌成就，进一步扩大计生协的影响力和凝聚力。
三、积极参与创新社会治理和公共服务
7、推进计划生育基层群众自治。继续深入开展计划生育基层群众自治县、乡、村、组“四级联创”活动，发挥示范点的区域辐射带动作用。围绕全面实施两孩政策，及时修订计划生育村民自治章程、计划生育村规民约、城市社区计划生育公约，组织引导群众开展自我管理、自我服务、自我教育。大力推进诚信计生，引导育龄夫妇选择落实安全、有效的避孕节育措施，避免意外妊娠，有效控制违法多孩出生。
8、参与流动人口服务管理。向流动人口宣传卫生计生法律法规、基本公共卫生计生服务均等化政策以及妇幼保健等健康知识，免费发放避孕药具和卫生计生宣传品。紧密围绕流动人口的特点和需求开展服务和联络工作，提高为流动人口服务的针对性。开展亲情牵手、关怀关爱等活动，走访慰问流动人口困难家庭，特别是留守老人、妇女和儿童，帮助他们解决健康、医疗、优生优育方面的实际困难。积极向流动人口宣传卫生计生维权的方式方法，协助政府开展政策解释、调解、扶助等工作。
9、配合参与基本公共卫生工作。动员广大会员开展面对面的健康教育、预防接种、传染病防控、妇幼保健、优生优育等公共服务知识宣传，组织开展全民健康运动，协助采基本公共服务对象信息，开展一般性的项目服务，打通卫生计生公共服务“最后一公里”。
四、建立完善计生困难家庭扶助机制
10、推进生育关怀行动。积极探索计划生育特殊家庭救助帮扶模式，争取党委、政府对帮扶工作的重视和支持，加强舆论宣传，向社会传递正能量，为项目工作营造良好的舆论氛围。组织开展“亲情牵手、关心关爱”走访慰问活动和心理疏导、健康知识讲座，实施“爱心助孕”项目。通过计划生育特殊家庭帮扶项目的实施，缓解计生特殊家庭在生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等方面的问题，提高生活质量，促进社会和谐。
11、加强项目管理。将计生协会项目与精准扶贫相结合，实行计生“三结合”、“计生家庭创业贴息贷款”项目重点向贫困村和贫困计生家庭倾斜。积极争取社会及各部门的支持，采取“1+X”的方式，帮助贫困计生家庭就业和脱贫致富。开展计生系列保险，免费为独生子女家庭、农村两女结扎户、计划生育手术并发症和计划生育特殊家庭购买一份计生家庭意外伤害保险，提高计划生育家庭抵抗风险的能力。
五、加强计生协组织建设
12、加强基层计生协队伍建设。以乡村区域调整为契机，配齐配强乡村两级常务副会长和秘书长，并落实好报酬和工作经费，确保计生协有牌子、有任务、有阵地。加强骨干会员队伍建设，建立从骨干会员中选拔产生会员小组长、信息员或网管员机制。建立完善理事议事、会员联系户和群众自治等工作制度，促进基层计生协工作规范化。加强计生协志愿者队伍、师资队伍、专家队伍建设，探索建立志愿服务机制。
13、拓展基层协会组织。坚持党支部+协会、商会+协会、行业+协会、单位+协会的工作方式，在新经济组织、流动人群、大中专院校、较大的医疗机构建立计生协会组织，延伸服务半径。
14、加强作风建设。自觉落实党风廉政建设的要求，落实主体责任和监督责任，实行“一岗双责”。建立健全机关各项规章制度，强化机关管理，厉行勤俭节约，提高工作效率。持之以恒执行中央八项规定、省委十项规定和党员干部政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”规定，进一步改进工作作风，密切与群众的联系，深入基层调查研究，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。
主题词：计划生育协会 工作要点 通知
抄 送：省计划生育协会
永州市计划生育协会办公室 2016年3月24日印发
